免费送体验金网站大全,注册送68元体验金

网站首页
免费送体验金网站大全
注册送68元体验金
政务公开
政务服务
政民互动
图说上蔡

上蔡县人民政府办公室 关于印发上蔡县耕地保护责任目标考核办法的 通   知

浏览次数:152 投稿:上蔡县政府办公室 来源:上蔡县政府办公室 发布时间:2019-09-12


各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门:

《上蔡县耕地保护责任目标考核办法》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

201985日    

上蔡县耕地保护责任目标考核办法

 

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔20174号)、《中共河南省委河南省人民政府关于进一步加强耕地保护的实施意见》(豫发〔20182号)、《河南省人民政府办公厅关于印发省辖市省直管县(市)政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(豫政办〔201831号)、《驻马店市人民政府办公室关于印发县(区)政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(驻政办〔201965号)等文件精神,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,坚守耕地保护红线,严格保护永久基本农田,建立健全县级政府耕地保护目标责任制度,切实加强全县耕地保护工作,结合我县实际,制定本办法。

第二条 各乡镇人民政府、街道办事处对中央、省、市、县相关文件和《上蔡县土地利用总体规划》(以下简称《总体规划》)确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设任务负总责,乡镇政府、街道办事处主要负责同志为第一责任人,每年签订年度耕地保护责任书。

第三条 县政府对各乡镇(街道)耕地保护责任目标履行情况进行考核,由县自然资源局会同县农业农村局、统计局(以下简称县考核部门)负责组织开展考核检查工作。

第四条 乡镇(街道)耕地保护责任目标在耕地数量质量、永久基本农田保护、耕地占补平衡、高标准农田建设、耕地保护制度建设等相关考核评价的基础上综合开展,实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的办法。

年度自查每年开展1次,由各乡镇(街道)自行组织开展;从2016年起,每五年为一个规划期,期中检查在每个规划期的第三年(以下简称期中检查年)开展1次,由县考核部门组织开展;期末考核在每个规划期结束后的次年(以下简称期末考核年)开展1次,由县政府组织考核部门开展。

第五条 县考核部门会同有关部门,根据《总体规划》确定的相关指标和高标准农田建设任务、补充耕地国家(省)级统筹和市域内调剂、生态退耕、灾毁耕地等实际情况,对各乡镇(街道)耕地保有量和永久基本农田保护面积等提出考核检查指标建议,经县政府批准后,由县考核部门下达,确定各乡镇(街道)耕地和基本农田保护责任目标,并根据实际情况需要适时进行调整完善。

第六条 全县年度土地变更调查提供的各乡镇(街道)耕地面积、永久基本农田面积、生态退耕面积数据及耕地质量调查更新评价与分等定级成果,作为考核依据。耕地保有量、永久基本农田保护目标认定按《河南省市县年度耕地保护责任目标认定办法》(豫国土资发〔2017161号)执行。

各乡镇(街道)要按照省、市、县统一规范,加强对耕地、永久基本农田保护、高标准农田建设等的动态监测,在期末考核年向县考核部门提交监测调查资料,并对数据的真实性负责。

县考核部门依据国土资源遥感监测“一张图”和国土政务平台以及耕地质量监测网络,采用抽样调查和卫星遥感监测等方法和手段,对耕地、永久基本农田和高标准农田建设等情况进行核查。

第七条 各乡镇(街道)耕地保护责任目标考核遵循“客观、公开、公正,突出重点、奖惩并重、统一标准、统一时限”的原则,年度自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法,结果采用评分制,满分为100分(见附件)。考核检查基本评价指标由县考核部门依据国家对县级的评价指标,结合我县实际制定,并根据实际情况需要适时进行调整完善。

第二章 年度自查

 

第八条 各乡镇(街道)按照本办法的规定,结合县考核部门年度自查工作要求和考核检查基本评价指标,每年组织自查。主要检查本行政区域内上一年度的耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、补充耕地和高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地动态监测、空心村整治等方面落实情况。

第九条 各乡镇(街道)应于每年1月底前向县考核部门报送年度自查情况。县考核部门根据各乡镇(街道)自查情况和有关督察检查情况,将有关情况向各乡镇(街道)通报,并纳入乡镇(街道)耕地保护责任目标期末考核。

 

第三章 期中检查

第十条 各乡镇(街道)耕地保护责任目标期中检查按照耕地保护工作任务安排实施,主要检查规划期前两年各地区耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、补充耕地和高标准农田建设、耕地质量保护与提升、土地利用年度计划执行、耕地保护制度建设等方面落实情况。

第十一条 各乡镇(街道)按照本办法和县考核部门期中检查工作要求开展自查,在期中检查年的1月底前向县考核部门报送自查报告。县考核部门根据情况选取部分地区进行实地抽查,结合乡镇(街道)自查、实地抽查和相关督察检查等对各乡镇(街道)耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序,形成期中检查结果报告。

第十二条 期中检查结果由县考核部门向各乡镇(街道)通报,纳入乡镇(街道)耕地保护责任目标期末考核,并向县政府报告。

 

第四章 期末考核

第十三条 各乡镇(街道)耕地保护责任目标期末考核内容主要包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、补充耕地和高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等方面情况。

第十四条 各乡镇(街道)按照本办法和县考核部门期末考核工作要求开展自查,在期末考核年的1月底前向县人民政府报送耕地保护责任目标任务完成情况自查报告,并抄送县考核部门。乡镇(街道)对自查情况及相关数据的真实性、准确性和合法性负责。

第十五条 县考核部门对各乡镇(街道)耕地保护责任目标履行情况进行全面抽查,根据乡镇(街道)自查、实地抽查和年度自查、期中检查等对各乡镇(街道)耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序,形成期末考核结果报告。

第十六条 县考核部门在期末考核年的6月底前将期末考核结果报送县政府。

 

第五章 奖 惩

第十七条 县政府根据考核结果,对认真履行政府耕地保护责任、成效突出的乡镇(街道)给予表扬;在安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金时予以倾斜。考核发现问题突出的乡镇(街道)要明确提出整改措施,限期进行整改。

第十八条 各乡镇(街道)耕地保护责任目标考核结果,列为各乡镇(街道)主要负责人综合考核评价的重要内容,年度自查、期中检查和期末考核结果抄送相关部门,作为生态文明建设目标评价考核、领导干部自然资源资产离任审计、粮食安全考核、领导干部综合考核评价和领导干部问责的重要依据。

 

第六章 附 则

第十九条 各乡镇(街道)可根据本办法,制定和完善相应的耕地保护制度或措施。

第二十条 本办法自印发之日起施行。

 

附件:上蔡县耕地保护责任目标考核评分标准及自评结果情

   况表